MISE A JOUR DE NOS ACTIONS

13. janv., 2017

N° 4.1

DEBAT D'ORIENTATIONS BUDGETAIRES

Séance du 9 Décembre 2016

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DIRECTION GENERALE DES SERVICES DU DEPARTEMENT

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CANAL DE NANTES À BREST

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Mesdames, Messieurs,

Un projet global au service d'un territoire

Depuis 1968, l’État a concédé au Département des Côtes d'Armor la gestio n du

canal (section costarmoricaine). Cette section, longue de 42 km sur les 360 km que compte le

canal, comprend 55 écluses et 7 maisons éclusières. Elle est déclassée des voies navigables

depuis 1957.

Dans une volonté de développement du Centre Bretagne, le Département a

lancé fin 2015 une mission d'étude pour la valorisation du canal de Nantes à Brest en Côtes

d'Armor. Ce travail a permis de mettre en avant les atouts et les potentialités de ce territoire

autour du canal, mais également les besoins de cohérence et de coordination entre les

différentes initiatives déjà présentes localement.

Quelques enseignements sur le canal en Côtes d'Armor

+ un patrimoine historique et naturel à valoriser

+ un tissu associatif local dynamique

+ un diagnostic partagé par tous

- absence d'objectifs clairement définis pour le canal

- nécessaire mise en cohérence avec l'échelon régional

- pas de chef de file identifié

Dans la continuité de cette mission, je souhaite que le Conseil départemental se

positionne comme pilote d'un projet global de valorisation du canal en Côtes d'Armor. Il

s'agira de mettre en oeuvre un projet de territoire dans lequel le Département, mais également

les acteurs locaux pourront initier des actions et bénéficier de financements régionaux et/ou

européens qu'ils n'auraient pas obtenu sans la définition d'un projet global. Une telle démarche

doit permettre de créer une mobilisation collective et un engagement sur le long terme autour

du projet canal.

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Cette démarche s’intégrera dans la réflexion régionale en cours sur les canaux

bretons et sera élaborée en prenant en compte le travail engagé dans le cadre de la destination

touristique «Coeur de Bretagne-Kalon Breizh » pour laquelle le canal de Nantes à Brest a été

identifié comme une des portes d'entrée.

Des atouts du canal en Côtes d'Armor à valoriser

Entretenir, aménager, valoriser et animer le canal en Côtes d'Armor, c'est

renforcer l'attractivité du sud-ouest du département. La valorisation du canal de Nantes à

Brest en Côtes d'Armor, plus qu' un projet touristique, doit être un projet de développement

local au service d'un territoire et de ses habitants. C'est pourquoi, ce projet devra être mis en

oeuvre en partenariat avec les acteurs locaux, déjà très impliqués pour le canal.

La valorisation du canal s'appuiera sur deux thèmes forts : sports-nature et

culture-patrimoine. L'objectif est de valoriser l'aspect « naturel » et sauvage du canal au

travers de l’itinérance, la pratique d’activités nautiques et l'accès facilité aux principaux sites

remarquables du canal en Côtes d'Armor (comme le secteur de bon Repos, la double écluse de

Coat Natous, la grande tranchée et l'échelle d'écluses).

Les principaux axes de travail pour le Département sont :

- la mise en oeuvre d'un programme pluriannuel d'investissement pour le canal 2017-2021

(portes d'écluses, maçonneries, désenvasement, chemin de halage, gestion forestière, ...),

- la mise en place d'équipements et de services (signalétique, aménagements pour les

randonneurs, …),

- le devenir des 7 maisons éclusières qui sont encore propriété de l’État,

- la clarification de l'organisation interne des services départementaux qui interviennent sur le

canal,

- la promotion du canal 22 et la valorisation de l'action départementale en faveur du canal.

D'autres thématiques seront abordées de manière collective avec les acteurs

locaux (et notamment les collectivités et les associations) comme par exemple :

l'hébergement, l'accessibilité, le développement des activités nautiques, les événements et les

animations autour du canal.

La suite du projet

A l'issue de cette réflexion engagée pour la valorisation du canal, j'ai souhaité :

- pérenniser la mission transversale pour la valorisation du canal et présenter un budget

spécifique pour le canal lors du BP 2017

- que le Département candidate à l'Appel à Manifestation d'Intérêt « Tourisme et Patrimoine »

de la Région avec ce projet de valorisation du canal

- inscrire le Département comme pilote de cette démarche globale de valorisation du canal

aux côtés des partenaires régionaux et locaux et notamment avec le pays Centre Ouest

Bretagne.

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Le Président,

Je ne puis que vous proposer de prendre acte de ce bilan d'étape et

d'approuver la poursuite de l'engagement du Département en faveur du canal de Nantes à

Brest.

2. janv., 2017
Création par la CCKB d’une commission de refléxion sur le canal en Côtes d’Armor
Suite à une réunion mi-décembre comprenant le Conseil départemental, les élus, et les représentants des communes riveraines, le Conseil départemental a présenté son étude sur l’avenir du canal en Côtes d’Armor.  Il a décidé de mettre 600.000€ sur la table pour «  revaloriser «  l’ouvrage.  Jean-Yves Philippe Président de la Communauté de communes du Kreiz Breizh, en a fait l’annonce lors du dernier conseil communataire. 
 
Le département souhaite la constitution d’une commission locale de réflexion qui serait chargé de remonter certaines propositions qui touchent l’avenir du canal.  La commission serait composée de 18 élus ( 3 conseillers départementaux, 3 conseillers de la CCKB et 12 élus représentants les communes riveraines du canal ). Jean-Yves Philippe s’est montré favorable à cette création : «  Il est important d’apporter des réponses à tous ceux qui sont préoccupés par le canal « , a-t-il dit.  L’intérêt étant aussi de faire émerger des «  choix locaux « .
 
Une bonne nouvelle pour le territoire sachant que c’est une enveloppe hors contrat de territoire …
 
Le rapport attendu depuis 12 mois est la base de ces décisions. Entre-temps AC22 a mis à côté ses projets pour faire revivre le canal. Jusqu’à maintenant, nous n'avons reçu aucune copie de ce fameux rapport et nous avons écrit au président du Conseil départemental pour en obtenir un exemplaire et pour demander qu’un représentant d’AC22 se joigne à la commission.
 
Dès que nous aurons une copie nous l’afficherons sur notre siteweb et nous aurons hâte d’avoir vos commentaires. Pour le reste nous allons vous tenir au courant.
12. août, 2016

le lundi 25 juillet 2016

Entretien téléphonique avec Mme la Députée de notre secteur Mme Annie Le Houérou

Après lui avoir expliqué que nous étions lassé du manque de communication de la part du Conseil départemental sur nos demandes, et que les responsables n'étaient jamais joignables, en raison des vacances des uns et des autres, elle m'a répondu qu'elle était au courant du report de la réunion de juin à juillet puis maintenant à la rentrée ( septembre ? ).  De toute façon nous n'aurons pas de réponse avant novembre ou décembre.

D'autre part M Gérard Fallon Directeur de la DDTM des Côtes d'Armor qu'elle a eu au téléphone, lui a dit qu'il ne pourrait rien faire sans une décision du Conseil départemental pour la modification du décret de 1974 concernant la navigation sur le Canal de Nantes à Brest en Côtes d'Armor.

ANECDOTE : Ha ! Oui nous avons appris aussi concernant M de Chaise Martin Vice-Président du Conseil départemental des voies navigables et Maire de Paimpol, qui nous a toujours pas donné de réponse sur nos demandes à propos de la maison éclusière de Pont-Even, et qui a affirmé sur FR3 le 6 février 2016 qu'il assurerait ses 2 mandats, s'est échoué sur un banc de sable à la Rochelle avec son bateau.  Nous pensions que ce monsieur devait faire le tour des ports des Côtes d'Armor, pour les valoriser, avec son bateau.  Or que faisait-il à la Rochelle ?  Sans doute pour aller au Francofolies ??  

Voilà la mise à jour pour nos actions.  Nous devrons attendre la rentrée pour avoir des réponses.  

Je remercie notre députée Madame Le Houérou, et tous nos adhérents et nos amis, qui nous ont rejoint dans les interventions solidaires cette année et veulent voir finalement ce Canal réanimé !

Le Président, JP Paris 

8. juin, 2016

Lors de notre réunion avec le Vice-président du Conseil départemental, M de Chaisemartin le 22 octobre 2015, il nous a demandé de préparer une proposition écrite pour l’animation de la maison éclusière de Pont-Even.  Depuis, nous avons accumulé 2000 heures de bénévolat en recherches et création/rédaction d’un appel à projet pour la réhabilitation de l’intérieur de la maison et un programme d’animation pour faire revivre ce bâtiment monumental.  M de Chaisemartin a proposé une seconde réunion à la fin de janvier pendant laquelle nous étions censés présenter notre projet.  En contre-partie M de Chaisemartin a proposé que le Conseil départemental adjugeraît sur l’investissement nécessaire pour reconstruire la maison.  

En mi-janvier sa secrétaire nous a annoncé qu’il n’était plus disponible : nous avons demandé une nouvelle réunion et l’autorisation de naviguer cet été.  Jusqu’à aujourd’hui nous n’avons eu aucune réponse.  Le 6 février nous avons appris ( comme tout le monde ) que M de Chaisemartin a décidé de s’absenter pendant un an pour promouvoir sa commune de Paimpol en tant que maire en naviguant sur le littoral avec son voilier. Apparemment il avait l’intention de garder ces 2 mandats : vice-président du CD et maire de Paimpol.  Par contre c'est toujours radio-silence de son bureau même après que notre élu, M Alain Gueguén soit intervenu pour lui demander de notre part une réunion.

En apprenant que le nouvel Exécutif du Département était très intéressé par le canal et souhaitait dynamiser la vie autour du canal, nous avons ré-écrit notre dossier pour présenter un projet plus global en association avec d’autres offres touristiques et d’autres asso.

Le CD a lancé en janvier une réflexion pour définir un projet global de développement touristique du canal, en s'appuyant également sur les initiatives locales. Entretemps la Région s’est mobilisée pour demander officiellement la compétence du canal de Nantes à Brest en Côtes d’Armor et - non-officiellement - le CD des Côtes d’Armor ont dit «  oui « . Nos relations avec notre collaborateur de l’ANPEI, avec M Gueguén maire de Plouguernével ( ou est située la maison ), et avec le directeur du bureau du président de la Région ont confirmé que la Région cherche à reprendre la compétence du Canal en 2017 ( Finistère et Côtes d’Armor ? )  y compris l’entretien ponctuel que nous demandons depuis plusieurs années.

Nous avons cherché depuis 6 mois un interlocuteur qui puisse prendre une décision une fois pour toute sur cette maison pour laquelle on lutte depuis 2011.  Maintenant nous sommes conscients que la décision sur la destinée de la maison éclusière de Pont-Even ne sera pas fait avant la fin de l’année 2016.   Qu’elle tienne le choque jusqu’à là ….

8. juin, 2016
le 8 juin 2016  :
En juillet 2015 nous avons rencontré le directeur de la DDTM des Côtes d’Armor, M Gérard Fallon et nous lui avons présenté nos doléances à propos de la défense de naviguer et le decrèt de 1974. M Fallon était disposé à réfléchir aux possibilités de modification éventuelle de l’arrêté.  
 
M Eric Vantal ( Directeur général des services du CD ) aussi présent a commenté favorablement à notre proposition.  Il a dit que la navigation est actuellement tolérée mais non autorisée. De ce fait, les panneaux qui ont été posés sur les écluses visent à se prémunir en cas d’accident. L'objectif aujourd'hui étant de sortir de cette situation ambiguë, il s'avère sans doute nécessaire de faire évoluer l'arrêté préfectoral et d'établir un cahier des charges permettant, notamment, de préciser à chaque usager les conditions d'autorisation individuelle de navigation
 
Nous savions bien que cette modification provoquerait une étude profonde et prendrait du temps : au moins un an.  Entretemps nous avons demandé au nouvel an une autorisation provisoire pour assurer nos activités de cet été et nous l’attendons toujours.  Nous avons envoyé une demande formelle à M Fallon, nous avons sollicité l’aide des Canaux de Bretagne, et des bureaux des présidents du Département et de la Région, nous avons fait appel au directeur général des services du CD des Cotes d’Armor, nous avons eu des échanges avec nos élus et avec la chargée de mission du canal en 22, nous allons voir notre député… et nous en avons parlé sans cesse aux média.  
A ce jour nous n’avons pas de réponse et n’avons pas d’autorisation écrite.  Mais nous ne baisserons pas les bras…